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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。